Как пользоваться этим документом

Это внутренний справочник для менеджеров по продажам, редакции и языковых моделей, работающих с материалами русского сегмента сайта. Он отвечает на один вопрос: можно ли упомянуть конкретную организацию или сервис, и если да, то как именно это оформить.

Документ не является юридическим заключением. Он переводит требования закона в редакционные правила и снимает типовые ситуации. Спорные случаи помечены явно и уходят юристу.

Главное в трёх строках
Существуют три разных реестра с тремя разными правилами, и их постоянно путают. Оговорка при упоминании обязательна только для экстремистских и террористических организаций. Для нежелательных организаций оговорки не существует — там запрещено другое: ссылаться на них и содействовать им. Для иностранных агентов у сайта, не зарегистрированного как СМИ, прямой обязанности маркировки нет.

Данные реестров приведены по состоянию на 19 августа 2026 года. Перечни пополняются практически еженедельно: только за последние 14 месяцев в перечень нежелательных организаций вошли 11 образовательных организаций. Перед публикацией материала, где упоминается зарубежная организация, сверяйтесь с живым реестром — процедура описана в разделе «Как проверить новое название».

Три режима: сводная таблица

Начните отсюда. Определите, в каком реестре организация, и дальше действуйте по правилам своего режима.

Режим Кто ведёт реестр Что требует закон Нужна ли оговорка Санкция для юрлица
Экстремистские и террористические Минюст России и ФСБ России При любом упоминании указать, что организация ликвидирована либо её деятельность запрещена ДА, для владельца любого сайта, а не только для СМИ ч. 2 ст. 13.15 КоАП: от 40 000 до 1 USD с обязательной конфискацией, за каждый факт распространения
Нежелательные Решение Генпрокуратуры, перечень ведёт Минюст Не распространять материалы организации, не участвовать в её деятельности, не содействовать ей НЕТ. Состава «упоминание без пометки» не существует ст. 20.33 КоАП: от 50 000 до 1 USD юрлицу и от 20 000 до 1 USD должностному лицу за тот же эпизод
Иностранные агенты Минюст России Не распространять материалы иноагента без указания статуса Прямой нормы для не-СМИ нет, но правоприменение обходит это через предупреждение Минюста ч. 42 ст. 19.5 КоАП: от 200 000 до 4 USD после неисполненного предупреждения
ЛГБТ Решение Верховного Суда РФ и отдельный закон о пропаганде Два независимых режима: запрет символики и запрет пропаганды Для символики оговорка не спасает — только удаление ст. 6.21 КоАП: от 1 000 000 до 4 0 USD, а при аудитории несовершеннолетних до 5 0 USD либо приостановление деятельности
Почему это важно понимать точно
Самая частая ошибка — поставить пометку «организация признана нежелательной» и считать вопрос закрытым. Пометка при упоминании нежелательной организации законом не требуется и не защищает: защищает только снятие ссылки и отказ от признаков содействия. И наоборот: там, где оговорка действительно обязательна, её отсутствие стоит от 40 000 до 1 USD за каждый факт.

Режим 1. Экстремистские и террористические организации

Обязанность оговорки установлена ч. 2 ст. 13.15 КоАП. Её диспозиция не привязана к статусу СМИ, поэтому она распространяется на владельца любого сайта, включая UniPage.

Готовые формулировки

Оговорка ставится при первом упоминании на странице, в теле текста, видимая без раскрытия спойлера. Копируйте дословно.

Случай Формулировка
Экстремистская организация (организация признана экстремистской, её деятельность запрещена на территории Российской Федерации)
Террористическая организация (признана террористической организацией, деятельность запрещена на территории Российской Федерации)
Meta, Facebook, Instagram Facebook и Instagram принадлежат Meta Platforms Inc., признанной экстремистской организацией и запрещённой в России

Meta, Facebook и Instagram — самый частый риск

Meta Platforms Inc. включена в перечень Минюста как экстремистская организация; запрещена её деятельность по реализации Facebook и Instagram. Для сайта это создаёт два разных нарушения, и второе опаснее первого.

Что на странице Норма Что делать
Название Facebook или Instagram в тексте без оговорки ч. 2 ст. 13.15 КоАП, от 40 000 до 1 USD Добавить оговорку при первом упоминании на странице
Логотип, иконка, кнопка «поделиться», скриншот интерфейса, логотип в кадре видеоотзыва ст. 20.3 КоАП — публичное демонстрирование символики Удалить. Оговорка здесь не спасает: это другой состав
Ссылка на страницу вуза в Facebook или Instagram ст. 20.3 КоАП и рекламное законодательство Удалить ссылку, заменить на официальный сайт вуза
Реальный кейс, а не теория
Образовательная организация была оштрафована на 0 USD по ч. 1 ст. 20.3 КоАП за то, что на её сайте в видеоотзыве, снятом подрядчиком, на несколько секунд в кадре оказался логотип Instagram. Суд отклонил доводы о случайности, отсутствии умысла и кратковременности показа и указал, что ответственность лежит на владельце сайта, а передача работ подрядчику её не снимает. Проверяйте не только текст, но и иллюстрации, видео, скриншоты и презентации.

WhatsApp — важное исключение

WhatsApp принадлежит Meta, но под запрет не подпадает: решение суда изначально и прямо касалось только Facebook и Instagram, поскольку WhatsApp не обеспечивает публичного распространения информации. Помечать WhatsApp как экстремистский сервис нельзя — это фактическая ошибка.

Отдельно от правовой стороны: с 2026 года сервис ограничивается Роскомнадзором, поэтому рекомендовать его читателю из России как рабочий канал связи с вузом уже некорректно по существу. В призывах к действию используйте Telegram или VK.

«Колумбайн» и «скулшутинг» — скрытый триггер

Международное движение «Колумбайн» признано террористической организацией и включено в единый федеральный список ФСБ. Оба слова являются официальными наименованиями запрещённого движения. Это самый упускаемый триггер на сайте об образовании: он всплывает в любом материале о безопасности кампусов в США.

Как поступать
Не маркировать каждое вхождение, а заменить формулировку на нейтральное описание: «случаи вооружённого нападения в учебных заведениях», «инциденты со стрельбой в кампусах». Так текст сохраняет смысл и перестаёт содержать наименование запрещённой организации.

Режим 2. Нежелательные организации

Регулируется ст. 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ. Запрещено распространять информационные материалы, издаваемые организацией и распространяемые ею, осуществлять её программы и участвовать в её деятельности.

Ключевое различие, которое нужно понимать редакции: закон говорит о материалах самой организации, а не о любой информации о ней. Собственный редакционный текст UniPage об университете под запрет распространения материалов не подпадает. Но ст. 20.33 КоАП содержит второй, самостоятельный состав — «участие в деятельности», и его содержание закон не определяет. Именно через него квалифицируются карточки вузов с призывом поступать.

Светофор редакционной подачи

Зона Что относится
Красная: нельзя Активная гиперссылка на сайт организации. Её логотип. Воспроизведение её брошюр, инфографики, рейтингов и статистики. Прямые цитаты из её публикаций. Встроенные виджеты и видео. Форма подачи заявки. Призывы «как поступить», «подайте документы», «оставьте заявку». Платная услуга по подготовке заявки. Загруженный на сайт PDF организации
Жёлтая: с осторожностью Пересказ фактов своими словами. Неактивная текстовая ссылка без атрибута href. Сравнительная таблица с пометкой «недоступно». Упоминание в историческом контексте
Зелёная: можно Собственный аналитический текст о том, что программа недоступна и почему, с реквизитами решения Генпрокуратуры. Ссылка на российские нормативные акты и на сам перечень Минюста

Образовательные организации в перечне

Ниже записи перечня, релевантные тематике сайта: университеты, программы обмена, стипендиальные фонды, языковые сети и медиа, на которые редакция может сослаться как на источник. Номер записи и даты приведены по официальной выгрузке реестра Минюста.

Организация Решение Генпрокуратуры Включена Минюстом
2, 3 Институт «Открытое общество» (OSI Assistance Foundation) и Фонд «Открытое общество» (Open Society Foundation) 26.11.2015 01.12.2015
35 Бард колледж (Bard College), США 21.06.2021 30.06.2021
54 The Royal Institute of International Affairs (Chatham House), Великобритания 07.04.2022 13.04.2022
67 Международный научный центр им. Вудро Вильсона (Woodrow Wilson Center), США 10.11.2022 25.11.2022
112 Hudson Institute, США 13.09.2023 26.09.2023
115 Central European University, Австрия 18.09.2023 01.11.2023
148 American Councils for International Education, США 26.02.2024 18.03.2024
149 Cultural Vistas, США 26.02.2024 18.03.2024
150 Institute of International Education (IIE), США — оператор данных Open Doors 26.02.2024 18.03.2024
153 Munk School of Global Affairs and Public Policy, Канада 13.03.2024 02.04.2024
155 Norman Paterson School of International Affairs, Канада 13.03.2024 02.04.2024
177 The Moscow Times 03.07.2024 17.07.2024
180 EF Education First, Швейцария — сеть языковых школ 16.07.2024 05.08.2024
228 Brigham Young University, США 29.04.2025 02.06.2025
234 The British Council, Великобритания 26.05.2025 11.06.2025
242 Yale University, США 23.06.2025 11.07.2025
263 International Baccalaureate (IB), Швейцария 15.08.2025 04.09.2025
275 The Nordic Council of Ministers, Дания 24.10.2025 07.11.2025
308 The George Washington University, США 24.12.2025 19.01.2026
326 DAAD — Германская служба академических обменов, ФРГ 23.01.2026 09.02.2026
339 University of California, Berkeley, США 16.02.2026 02.03.2026
341 The Fletcher School of Law and Diplomacy, США 16.03.2026 26.03.2026
342 Tufts University, США 16.03.2026 26.03.2026
345 Stanford University (Leland Stanford Junior University), США 26.03.2026 07.04.2026
358 Ukrainian Research Institute at Harvard University (HURI) 08.06.2026 19.06.2026
360 Harvard Kennedy School (John F. Kennedy School of Government) 08.06.2026 19.06.2026
Это не весь перечень
В реестре 390 записей. В таблице выше только те, что реально встречаются в материалах про образование за рубежом. В перечне есть и другие академические организации: Institute of Modern Russia, CEELI Institute, Macdonald-Laurier Institute, Institute for Statecraft, Deutsches Historisches Institut Moskau, Rosa-Luxemburg-Stiftung, RUSI, The Henry Jackson Society, Institut Andrei Sakharov, Briva Universitate («Свободный университет», Латвия) и другие. Незнакомое зарубежное название всегда проверяйте по живому реестру.

Подразделения — главная ловушка

В перечень попадает конкретное юридическое лицо, и его название не покрывает автоматически ни материнскую структуру, ни дочерние.

В перечне Что это значит на практике
Harvard Kennedy School и Ukrainian Research Institute at Harvard Гарвардский университет целиком в перечне отсутствует. Карточки Harvard University и Harvard Business School нарушением не являются
Stanford University В перечне университет целиком, поэтому под него подпадают и подразделения: Stanford Graduate School of Business, Stanford University Summer Sessions и любые школы и программы Стэнфорда
Yale University Аналогично: университет целиком, значит и Yale School of Management
The Fletcher School и Tufts University Обе записи отдельные: и школа, и университет
Правило проверки, которое работает
Ищите не по названию, а по домену официального сайта. У карточки вуза адрес его сайта и так указан. Домен stanford.edu вместе со всеми поддоменами — gsb.stanford.edu, summer.stanford.edu — ловит подразделения, которые поиск по строке «Stanford University» пропускает. Проверка по имени уже один раз пропустила две живые страницы Стэнфорда после того, как основная карточка была удалена.

Как писать про недоступную программу

Материал не обязательно удалять. Чаще достаточно сменить жанр: с путеводителя «как поступить и что это даёт» на справку «что это за организация и каков её статус в России». Готовые конструкции:

Ситуация Готовый текст
Стипендия или грант Программа недоступна для абитуриентов из России: деятельность организации-оператора признана нежелательной на территории Российской Федерации (решение Генеральной прокуратуры РФ от [дата]). UniPage не оказывает услуг по подготовке и подаче заявок на эту программу.
Университет Деятельность этого учебного заведения признана нежелательной на территории Российской Федерации. UniPage не оказывает услуг по поступлению в него и не осуществляет сопровождение заявок.
Ссылка на источник вместо гиперссылки Источник: [название организации] (гиперссылка не приводится: деятельность организации признана нежелательной на территории Российской Федерации).

Гиперссылки на источники — отдельная опасность

Добросовестная сноска на первоисточник создаёт тот же риск, что и рекламная ссылка. Чем строже редакционный стандарт цитирования, тем шире поверхность риска.

Правило простое: ссылку не удалять, а снимать кликабельность. Источник остаётся указан текстом, доверие к материалу сохраняется, а гиперссылки как объекта запрета больше нет. Отдельно проверяйте домены, которые не совпадают с названием организации: данные Open Doors живут на домене opendoorsdata.org, а не на iie.org, и фильтр по названию организации их пропустит.

Режим 3. Иностранные агенты

Прямой обязанности маркировать упоминание иноагента у сайта, не зарегистрированного как СМИ, нет: соответствующая норма КоАП текстуально ограничена средствами массовой информации и их материалами в сетях.

Однако на практике ограничение обходится: Минюст выносит владельцу ресурса предупреждение, а неисполнение предупреждения наказывается по ч. 42 ст. 19.5 КоАП. По этой конструкции штрафовали и маркетплейс, не являющийся СМИ, за карточку книги автора-иноагента, и довод «мы не СМИ» не сработал.

Практическое правило редакции
Не цитировать материалы иноагентов и не ставить на них гиперссылки. Если факт нужен, найдите его в первоисточнике: статистику в отчёте ведомства, а не в пересказе. Это надёжнее спора о том, распространяется ли норма на не-СМИ.

Режим 4. ЛГБТ — самые крупные штрафы

Здесь действуют два независимых режима, и они не поглощают друг друга. Один и тот же материал может дать сразу два состава.

Режим Что запрещено Санкция для юрлица
Символика запрещённого движения Радужный флаг из шести горизонтальных полос, трансгендерный флаг, соответствующие эмодзи, изображения с pride-символикой на фотографиях кампусов, имена файлов со словами rainbow или pride ст. 20.3 КоАП с конфискацией. Оговорка не помогает, только удаление
Пропаганда Материалы, формирующие привлекательность нетрадиционных отношений. Запрет распространён на любую аудиторию, а не только на несовершеннолетних ст. 6.21 КоАП: от 1 000 000 до 4 0 USD при распространении через интернет; при аудитории несовершеннолетних до 5 0 USD либо приостановление деятельности до 90 суток
Почему это критично именно для UniPage
Сайт об образовании за рубежом по умолчанию рассматривается как ресурс с аудиторией несовершеннолетних: его читают абитуриенты. Это автоматически переводит квалификацию в самую тяжёлую часть статьи — до 5 0 USD либо приостановление деятельности.

Что опасно в материалах про учёбу

  • Подборки «дружелюбных» университетов, городов или стран по этому признаку
  • Описания студенческих клубов и сообществ соответствующей тематики
  • Рассказы о pride-мероприятиях в кампусах
  • Гендерно-нейтральные общежития, поданные как преимущество вуза
  • Упоминание однополых браков в списке преимуществ страны: оценочная рамка меняет квалификацию
  • Стоковые фотографии кампусов с флагами, наклейками и лентами

Как писать нейтрально, не теряя точности

Констатация нормы иностранного права в утилитарном контексте пропагандой не является. Опасна не сама тема, а одобрительная рамка. Два приёма:

  • Выносить факт из списка преимуществ в нейтральный раздел о правовой системе страны
  • Использовать юридический термин первоисточника вместо бытовой формулировки. Например: законодательство США относит к основаниям для предоставления убежища преследование по признаку принадлежности к определённой социальной группе (particular social group) — категории, определяемой правом США

Соцсети, мессенджеры и сервисы: сводная таблица

Самая частая практическая задача редакции и продаж — понять, можно ли упомянуть сервис и поставить на него ссылку.

Сервис Статус в РФ Упоминать Ставить ссылку Нужна оговорка
Facebook, Instagram Продукты Meta, признанной экстремистской Можно Нельзя Да, обязательно
Логотипы и иконки Facebook, Instagram, Meta Символика экстремистской организации Удалить Удалить Оговорка не спасает
WhatsApp Принадлежит Meta, но из-под запрета выведен; с 2026 года ограничивается РКН Можно Юридически можно Нет. Помечать как экстремистский — ошибка
X (бывший Twitter) Заблокирован, экстремистским не признан Можно Для читателя из РФ бесполезна Нет
LinkedIn Заблокирован с 2016 года, экстремистским не признан Можно Для читателя из РФ бесполезна Нет
Telegram, VK, YouTube, Яндекс.Дзен Ограничений по этим режимам нет Можно Можно Нет
VPN и средства обхода блокировок Реклама и популяризация запрещены Не советовать Нельзя Не применяется

Ловушки: что НЕ является нарушением

Этот раздел так же важен, как список запретов. Каждый пункт ниже выглядит как проблема, но ею не является. Если их не знать, редакция вырежет здоровый контент и потеряет трафик и фактическую точность без всякой юридической пользы.

Выглядит как нарушение Реальность
Harvard University, Harvard Business School Гарварда целиком в перечне нет. Там только Harvard Kennedy School и Ukrainian Research Institute at Harvard
Свободный университет Берлина (Freie Universität Berlin) Обычный немецкий вуз. В перечне другая организация — Briva Universitate, Латвия
Амстердамский свободный университет (Vrije Universiteit) То же самое: обычный нидерландский вуз
Berkeley City College, Berkeley College Westchester Другие учебные заведения в Беркли. В перечне только University of California, Berkeley
Chatham University Американский университет. В перечне Chatham House — британский аналитический центр
Hudson Valley Community College Колледж. В перечне Hudson Institute — аналитический центр
William Paterson University Университет в Нью-Джерси. В перечне Norman Paterson School в Канаде
University of Washington, Washington University in St. Louis Другие университеты. В перечне The George Washington University
Оборот «в настоящее время» Обычная речь, а не упоминание медиа «Настоящее Время»
Гётеборгский и Гёттингенский университеты Не имеют отношения к Институту Гёте
«Военный билет» в перечне документов на визу Пункт списка документов, а не политический контент
Отсутствие пометки при упоминании нежелательной организации Такой обязанности нет, состава не существует
Отсутствие возрастной маркировки 18+ на сайте Для ресурса, не зарегистрированного как СМИ, это право, а не обязанность
Материалы о зарубежных студенческих забастовках и профсоюзных спорах Российские нормы о публичных мероприятиях привязаны к акциям на территории РФ
Информация о правилах воинского учёта и отсрочках Нормы, запрещающей публиковать корректную информацию, не существует
Описание способов легальной оплаты обучения за рубежом Иностранные санкции российским правом не охраняются, состава «содействие их обходу» не существует

Как проверить новое название

Перечень нежелательных организаций публикуется машиночитаемо, поэтому проверка не требует ручного чтения сайта.

  1. Получить актуальную выгрузку перечня Минюста запросом POST на адрес reestrs.minjust.gov.ru/rest/registry/c2d1692e-a9f6-5a79-13ee-5da5b42980df/values с телом offset 0, limit 2000, пустой search. В ответе поле field_5_s — наименование, field_4_dt — дата решения Генпрокуратуры, field_2_dt — дата включения Минюстом
  2. Сверять по оригинальным латинским наименованиям и по доменам официальных сайтов, а не по русским написаниям и не по фамилиям
  3. Проверять поддомены: организация в перечне покрывает свои школы, летние программы и центры
  4. Отдельно прогнать перечень экстремистских организаций Минюста и единый федеральный список террористических организаций ФСБ — по ним нужна оговорка, а не удаление ссылки
  5. Спорный случай не решать самостоятельно: отправить юристу с цитатой и адресом страницы
Источник истины о состоянии страницы
Ни поисковая выдача, ни собственный sitemap сайта не показывают реальное состояние страницы. Выдача держит удалённые страницы в кэше неделями, а sitemap может содержать адреса, которые уже отдают 404. Проверять статус страницы можно только прямым запросом по её адресу.

Чек-лист перед публикацией материала

  1. Все зарубежные организации в тексте проверены по перечню нежелательных: по латинскому названию и по домену
  2. Все внешние гиперссылки проверены по доменам организаций из перечня, включая домены данных, не совпадающие с названием
  3. Названия экстремистских и террористических организаций сопровождаются оговоркой при первом упоминании на странице
  4. Слова «Колумбайн» и «скулшутинг» заменены нейтральным описанием
  5. В тексте, иллюстрациях, видео и презентациях нет логотипов и иконок Facebook, Instagram и Meta
  6. Нет радужной и pride-символики в изображениях, эмодзи, alt-текстах и именах файлов
  7. Темы, связанные с ориентацией, изложены как констатация иностранного права, а не как преимущество страны
  8. Нет призывов подавать документы и нет форм заявки на программы организаций из перечня
  9. Нет рекомендаций использовать VPN
  10. Спорные формулировки вынесены юристу до публикации, а не после

Прецедент, который стоит знать всем

Вопрос «является ли нейтральная справочная карточка вуза нарушением» для UniPage не гипотетический. В феврале 2025 года суд оштрафовал ООО «Юнипейдж» на 1 USD по ст. 20.33 КоАП за наличие в базе вузов на сайте карточек Bard College и Central European University. Довод защиты об отсутствии состава в действиях юрлица был отклонён.

Практический вывод для редакции: конструкция «мы не распространяем их материалы, мы публикуем справку о них» на этой компании уже проверена и не сработала. Спорить о букве закона можно, но спорить придётся из позиции лица, уже имеющего постановление по этой же статье.

Об уголовной ответственности — без преувеличений
Статья 284.1 УК адресована физическим лицам; на юридическое лицо уголовная ответственность в России не распространяется, и штраф на компанию сам по себе уголовной преюдиции ни против кого не создаёт. При этом по ст. 20.33 КоАП привлекаются одновременно и юрлицо, и должностное лицо, и именно персональное постановление против должностного лица создаёт преюдицию на будущее.

Частые вопросы

Можно ли вообще упоминать организацию из перечня нежелательных?
Да. Нормы, запрещающей упоминать такую организацию, в российском праве нет. Запрещено другое: распространять её материалы, ставить на неё активные гиперссылки, содействовать её деятельности и предлагать услуги по поступлению или подаче заявки.
Нужно ли ставить пометку «признана нежелательной» при каждом упоминании?
Закон этого не требует, и состава за отсутствие такой пометки не существует. Пометка — редакционная практика: она помогает читать страницу как информирование, а не как продвижение. Но она не защищает от ответственности: защищает только снятие ссылки и отказ от признаков содействия.
Мы написали про Гарвард. Это нарушение?
Нет. Гарвардский университет целиком в перечень не включён. В перечне только два его подразделения — Harvard Kennedy School и Ukrainian Research Institute at Harvard. Материалы про Harvard University и Harvard Business School правомерны.
Мы упомянули Instagram в тексте статьи. Что делать?
Добавить оговорку при первом упоминании на странице: Facebook и Instagram принадлежат Meta Platforms Inc., признанной экстремистской организацией и запрещённой в России. Отдельно проверить, что на странице нет логотипов, иконок и скриншотов: их нужно удалить, оговорка на них не распространяется.
Можно ли писать, что WhatsApp принадлежит запрещённой организации?
Нет, это фактическая ошибка. Запрет касается только Facebook и Instagram; WhatsApp суд из-под него прямо вывел. Помечать WhatsApp как экстремистский сервис нельзя.
Статья ссылается на исследование организации из перечня. Удалять весь абзац?
Нет. Достаточно снять кликабельность ссылки: источник остаётся указан текстом, а гиперссылки как объекта запрета больше нет. Если данные принципиальны, замените источник на нейтральный: ОЭСР, ЮНЕСКО или национальное статистическое ведомство.
Как быть, если вуз попал в перечень уже после публикации нашей статьи?
Дата публикации от ответственности не освобождает: значение имеет то, что материал доступен сейчас. Поэтому нужен регулярный ретроспективный прогон архива по свежей выгрузке реестра, а не только проверка новых материалов.
Кто принимает решение в спорной ситуации?
Юрист. Редакция и менеджеры применяют правила этого документа к однозначным случаям; всё, что в них не укладывается, уходит юристу с цитатой и адресом страницы до публикации.

Поступай за рубеж с уверенностью

  • Правильно оформленные документы
  • Запоминающееся мотивационное письмо
  • Поддержка личного ментора
  • Офферы от нескольких вузов на выбор

А можете написать нам
в мессенджере: